1/ IMPACT FINANCIER DES FEUX DE FORET SUR L’ETABLISSEMENT :
Les feux de forets 2022 ont un coût global pour l’établissement estimé entre 11 et 12 millions d’euros :
- 4 millions d’euros : Dépenses en carburant, location d’hélicoptère, pièces et fournitures.
- 1,7 millions d’euros : Dépenses liées à la destruction de matériels et de véhicules.
- 6,3 millions d’euros : Dépenses en personnel.
Les chiffres seront consolidés durant le mois de novembre 2022.
Le SDIS 33 déplore la perte de 11 engins, dont 2 CCF brûlés.
44 % du parc matériel est indisponible (71 CCF).
Pour faire face à ces dépenses, le conseil départemental de la Gironde abonde le budget du SDIS de 7,3 millions d’euros.
2/ ORIENTATION BUDGETAIRE 2023 :
Les finances de l’établissement sont marquées par une pression accrues des dépenses liées notamment à :
- l’augmentation du point d’indice qui représente 4,2 millions d’euros en année pleine,
- L’évolution des prix des énergies (électricité, gaz, carburant) dont l’impact est estimé à 3 millions d’euros.
Pour faire face à ces nouvelles dépenses en limitant le recours à l’emprunt afin de maintenir un niveau d’endettement soutenable, le département abondera le budget de l’établissement pour un montant exceptionnel de 5 millions d’euros.
Bordeaux Métropole annonce qu’elle contribuera également de manière supplémentaire au budget du SDIS, même si elle n’a pas été impacté directement par les feux de foret.
La stratégie financière de l’établissement s’articule autour de 3 principaux axes :
- La mise en place d’un plan pluriannuel d’investissement.
Ce plan vise à disposer d’une visibilité de la trajectoire financière de l’établissement sur 2022-2027.
- La maitrise des dépenses en fonctionnement.
L’objectif est de contenir l’évolution des charges à caractère général à un maximum de 2% par an.
- Le déploiement d’un programme de modernisation des outils opérationnels.
L’enveloppe cible s’élève à 22 million d’euros par an.
3/ FRAGILITE DU FINANCEMENT DE L’ETABLISSEMENT :
Le SDIS de la Gironde fait face depuis de nombreuses années à une incertitude financière de son budget.
L’augmentation de la sollicitation opérationnelle, l’application des mesures d’ordre social et l’inflation générale demandent des efforts budgétaires supplémentaires permanents.
Par ailleurs, les indicateurs permettant le financement de l’établissement sont gelés depuis 2022 (loi Démocratie-Proximité).
Pour pallier cette difficulté, le SDIS a institué par convention un mécanisme de contribution volontaire supplémentaires des communes et EPCI.
Sans ces contributions du bloc communales, l’établissement serait déficitaire.
L’objectif est de faire évoluer le financement des SDIS pour sécuriser de manière pérenne le budget de l’établissement. Tous les acteurs (Élus, parlementaires, préfets, organisations syndicales, etc…) sont invités à prendre part à ce travail.
Plusieurs pistes sont à l’étude et le Président de la République devrait faire des annonces à ce sujet.
Il est à noter que rares sont les SDIS en France qui connaissent cette difficulté de financement.
En effet, la particularité de la Gironde tient à sa multiplicité des risques présents, mais aussi de sa croissance démographique (+150.000 habitants en 10 ans) qui devrait se poursuivre jusqu’en 2030.
Bien évidemment au delà des difficultés du bouclage budgétaire du SDIS, c’est la question de la sécurité des girondines et des girondins, au travers de la capacité opérationnelle qui est en jeu…
4/ INFORMATIONS DIVERSES :
- 1 millions d’euros vont être investis dans les EPI afin de pallier les difficultés relatives à l’habillement.
- 3,7 millions d’euros vont être destinés à la vidéo-surveillance du massif forestiers ; ce nouvel outil devrait être 100% opérationnel d’ici 2024.
- 3,5 millions d’euros sont alloués aux travaux d’urgence du site d’Ornano.
- Le SDIS 33 verse une subvention d’investissement pour adhérer au projet NEXSIS 18-112.
- L’ouverture du site internet « SDIS de la Gironde » est prévue en 2023.
- Le nombre de carences ambulancières a diminué de 16% au premier semestre 2022.
- La fondation Rotschild organise une vente aux enchères dont les recettes seront destinées au SDIS de la Gironde afin de financer l’acquisition de drônes.
- À ce jour, le budget du SDIS 33 est de 208 millions d’euros en fonctionnement et 71 millions en investissement.
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